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    2017/08/07 來源:瀚森教育 分享按鈕

    特朗普公布50年來最重大移民改革方案,留學工簽投資移民恐遭大變

    摘要  

     重磅!移民配額10年內減半!

     

    美國時間8月2日,特朗普宣布了以技能為基礎(skill-based)重大移民改革議案,《促進就業的移民改革法案》(RAISE Act)。新議案中用“積分系統“取代現行職業類移民體制(EB類),旨在減少非技術性合法移民數量,同時,限制親屬移民名額,取消綠卡抽簽。能減少貧困、提高工資,并節省納稅人數十億元,特朗普稱,這是美國“半個世紀以來最大的移民改革”,新議案旨在保護美國工人不被取代,實現“美國優先”的政治目標。

     

    特朗普稱此前美國的移民系統是“低技術的移民體系”,新的移民系統將利于能將英語的、并且能夠在經濟上支持自己及家人的綠卡申請者。由此可以看出,受到特朗普政府歡迎的綠卡申請者是擁有高學歷、高素質和高凈值的三“高”人士。

     

     

    1. 提案主要內容

     


     

    這份立法的內容可以大致概括為以下幾點:

    1. 在十年內減少一半合法移民數量

    2. 取消綠卡抽簽制度,僅此一項就可減少5萬移民;

    3. 大幅縮減基于親屬關系(family based)簽證;

    4. 限制通過難民項目移民美國;

    5. 建立打分機制,至少30分才能申請綠卡。

     

    2. 提案解讀

     


     

    1. 減少低技術移民的數量,以促進美國就業和工資上漲,實現“美國優先”。綠卡申請過程將有利于英語良好、有充足財力,且能通過工作技能幫助美國經濟的申請人。該議案還規定新移民不能申請政府福利,因此不會給美國經濟帶來負擔的高凈值人士更受歡迎。

     

    2. 減少合法移民數量,10年降低一半名額。 新提案限制親屬移民數量,取消綠卡抽簽,并限制難民移民的名額,其目標是把每年合法移民的人數,從現在的100萬人減至50萬人。根據普林斯頓大學和哈佛大學的移民預測模型,如果該議案成為法律,第一年總移民人數將降為63萬人,到2027年減為50萬人,降幅約50%。

     

    3. 打著鼓勵技術移民旗號,但給予了高凈值申請者一樣高的待遇。特朗普政府對于放寬高技術移民簽證方面并實質舉動,反而暫停了創業簽證計劃(EB-6)。另一方面,在打分系統中,高凈值人士可以通過投資,獲得和高學歷人士比肩的分數。例如通過投資180萬美元,可以獲得12分,而走高等教育路線的話,最高也只有13分。 通過投資,綠卡申請者最高可以獲得的分數相當于拿了半個諾貝爾獎,或者一個奧運會銀牌!

     

    3.對于EB-5投資移民的影響

     


     

    1. 將整個職業類移民簽證類別(Employment based)改為打分制,共同分享與當前配額沒有變化的14萬張年度簽證配額,不再有具體類別之分(EB-1/2/3/4/5)。

    2. 每年綠卡簽證不超過14萬張,包括發放給配偶和子女的;

    3. 在打分系統中,高學歷人才最高可得到13分;杰出人才者,如諾貝爾獎獲得者,可得25分,奧運冠軍可得15分;

    4. 對于投資移民,投資135萬美元并維持3年得6分,投資180萬并維持3年為12分。投資180萬美元,相當于拿了半個諾貝爾獎,或者一個奧運會銀牌!值得注意的是,該提案中投資移民的最低投資金額,和移民局EB-5改革提案所提出的一樣,135萬和180萬投資額。這恐怕不是巧合,而是特朗普政府的真實心態:大幅漲價沒商量

     

    4. 提案前景

     


     

    新的移民改革提案對現有體制進行了全面改動,牽涉到了太多的利益,雖然參眾兩院都由共和黨控制,但預料將會在國會遇到民主黨的強烈阻擊。紐約州參議員Schumer,民主黨領袖,表示,“底線是,將合法移民數量減少一半,是完全不合理的,我們認為這個議案根本不會成功。”


    但是,特朗普政府已經在兌現其競選承諾了,不但是嚴厲打擊非法移民,也開始削減合法移民,雖然對于職業移民和投資移民的總數并未有實質性的影響,但是進一步效果還需專家評估。不過,特朗普對于最低投資額上漲的態度已經明確:和移民局EB-5改革提案一樣。此外,考慮到新提案在語言、學歷方面的門檻在提高,對于打算投資移民美國的申請人,可能真的需要認真考慮,盡早采取行動了。

     

    5. 總結

     


     

    雖然許多人都不看好本次的提案,認為其最終通過的可能性非常小。但是不難看出,作為一個成功商人,特朗普對于移民的觀點是支持高技術人才和高凈值人群,旨在通過這些人群為美國帶來更多的經濟效應和創造就業崗位。EB-5也應該正中下懷,中國大陸申請人的排期問題可能很快就會迎刃而解。


     

    目前市面上絕無僅有的已獲得移民局I-924項目范本和I-526移民申請雙批準,且位于偏遠地區的項目只有一個:巴肯石油項目。巴肯石油項目完全符合偏遠地區項目,投資該項目的綠卡申請人,有望在獲得I-526移民申請批準后,免排期!快速!獲得美國綠卡!

    留學專家

    王超群

    職位: 資深移民規劃師

    擅長:多國投資移民項目
    從業:6年

    從事移民工作多年,經歷了各國移民政策的變動和起伏。擅長美國、加拿大、澳大利亞、英國、香港、歐洲等國投資移民。

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